מאת: בני אביעד

יום השתלמות השני לחברי איגוד קציני הבטיחות בתעבורה, לשנת 2025, נערך במרכז הכנסים לאגו בראשל"צ, ולקראת בואה של השנה העברית החדשה, פתח את הכנס שמעון סודאי – יו"ר איגוד קציני הבטיחות בדברי ברכה לשנה טובה יותר, פורייה לצד צמיחה כלכלית איתנה – מול המציאות המטלטלת שאנחנו חיים בה בשנתיים האחרונות: בין ממ"דים, אזעקות, דאגה למשפחה ולעובדים. 

עם פרוץ הלחימה במבצע "עם כלביא" ו"מרכבות גדעון", פנה יו"ר האיגוד למנהלת אגף בקרת רכב וארגונים וכן למנהל תחום קציני הבטיחות במשרד התחבורה, לקבלת הנחיות לפעילות בעת חירום וזכה לשיתוף פעולה יעיל וזריז. דרך שגרות קטנות, מטרות ברורות ומפגשים אנושיים אנו מנסים להחזיר לעצמנו את תחושת השליטה, חוסן, תובנות ורצון להמשיך ולהצליח. האיגוד כדרכו ממשיך לספק את המידע, התובנות וגם את החוויות.

הכנס היה מוצלח לכל הדעות, וזו הזדמנות לברך ולהודות לכל מי שלקח חלק במפגש החשוב, שובר שגרה ומעניין שתוכנן ליום זה: למרצים שתרמו מזמנם בהתנדבות להעשיר אותנו בידע, לחברים הנאמנים שמלווים את האיגוד שנים רבות וכן לצעירים יותר. תודה גם לנותני החסות, ובראשם חברת פריסבי – בעלת מגוון רחב של מותגים ודגמים שניתן היה להתרשם מהם בכל שטחי התצוגה באולם וברחבת הכניסה. הערכה מיוחדת לצלי סעדי – סמנכ"ל החטיבה, לגב' סימה עזרן שלצידו ולהנהלת חברת פריסבי, שחשפו באירוע לראשונה ובלעדית שני דגמי רכב חדשים, שהבולט ביניהם הינו טיגו 9.

נותני חסות נוספים שהשתתפו: חברת פנגו – פלטפורמה חכמה לניהול כל שירותי החניה והדרך של העסק; סט-נטס – מערכת ניהול ציי רכב מבוססת ענן; מלגזות מבית מכשירי תנועה בטכנולוגיה חדשנית; סגל גרופ – פתרונות בתחום התשתיות והטעינה לרכב חשמלי; קשת בטיחות ופרויקטים – שירותי יעוץ והנדסת תנועה, כולל הגדרת אזור רכב תפעולי; וחברת גורם אנושי – ארגון גג המספק מגוון שירותי בטיחות בדרכים לקציני בטיחות, כדוגמת הדרכות עם סימולטורים.

גב' דלית רגב – מנהלת אגף פיקוח ובקרת רכב וארגונים במשרד התחבורה – ציינה בהרצאתה כי עלות תאונות הדרכים אשתקד עמד על 19.6 מיליארד ₪. בפילוח נפגעים לפי קבוצות סיכון חלה עליה של 10% בפגיעות חמורות בחברה הערבית ו-67% בהרוגים. כיווני פעולת האגף בתחום רכב כבד נחלקת: לפיתוח תשתיות, טכנולוגיות, מערכות מידע, שינוי מדיניות ותהליכים.

עוד סוגיות שהועלו בהרצאתה על פעילות האגף: אושרו סמכויות חקירה למפקחי אגף הפיקוח, כינוס ועדת ההסמכה לתוכנית הלימודים החדשה תתכנס בקרוב, דלת פתוחה לקציני בטיחות נקבעה לשני מועדים קרובים, קיום מבצעי אכיפה סמויים וגלויים בשיתוף משטרת ישראל, תיקון החקיקה לאחריות בעל חברה, מפקח חדש התקבל לטיפול בשטחים תפעוליים, בוטלה ההקלה לתקנה 580 (ד) שניתנה לתח"צ, עיצומים כספיים לבעל חברה וקצין בטיחות, והכשרת מפקחי האגף להפעלת משקלי סרן חדשים.

במסגרת תכנית אב למטענים בוצע פיילוט לשטר מטען דיגיטלי, ניתן תקציב חלקי לתהליכי עבודה עבור מפרצי בדיקת רכב, הומלץ להצטרף לאמנה האירופאית להובלת חומרים מסוכנים, מבוצע בימים אלה סקר משאיות מקיף, ועדות לטיפול בגודש ובדיקת אלטרנטיבות בשגרה ובחירום, בדיקה אוטומטית  והתראות ישירות לנהג על משקל יתר והתנגשות צפויה בגשרים, הכנת ערכת הדרכה דיגיטלית בשיתוף הרלב"ד, הדרכות והשתלמויות לנהגים. מנהל תחום קציני הבטיחות באגף הפיקוח הרחיב את הדיבור על משימות קציני הבטיחות.

פאנל מומחים דן בהרחבה בנושאים משפטיים ומקצועיים מגוונים, בהנחיית (תא"ל-מיל') אבי בניהו – דובר צה"ל ומפקד גל"צ לשעבר. השתתפו: עו“ד ניסים עזרן – יועמ“ש איגוד קציני הבטיחות; עו"ד משה אפלמן – מומחה בנזיקין, ביטוח, נזקי גוף ותאונות; עו"ד גל מוטאי – מומחה לדיני תעבורה; גב' דלית רגב – מנהלת אגף פיקוח ובקרת רכב וארגונים במשרד התחבורה; בני אביעד – חוקר טכנולוגיות הרכב והבטיחות, לשעבר ראש מחלקת רכב ופיתוח וראש תחום רגולציה ומטענים במשרד התחבורה; ושמעון סודאי – יו"ר איגוד קציני הבטיחות בתעבורה.

על הפרק בפאנל המומחים עמדו סוגיות מגוונות שזכו לעניין רב, ובהם:  הגדרת תאונות דרכים והזכאות לפיצויים על יסוד תעודת ביטוח חובה של המשאית; מתי ירידה או כניסה לרכב תחשב ב"תאונת דרכים" על פי חוק הפיצויים; האם פציעה שמקורה בהפעלת מנוף המשאית בעקבות שימוש בכוח המניע שלה מהווה "תאונת דרכים", הזכאים לפיצוי על פי פוליסת ביטוח החובה של המשאית.

עו"ד גל מוטאי הרחיב בדיבורו היכן עובר גבול האחריות האישית בין קצין הבטיחות בתעבורה לבין הנהג או החברה במקרה תאונה; השינויים הצפויים בחוקי התעבורה בשנה הקרובה והשפעתם על קציני הבטיחות, ובהם חוק עבירות מנהלתיות שיכנס לתוקף בנובמבר 2025; סמכויות חוקיות של קצין הבטיחות לעכב נהג מלעלות על ההגה; המלצה לתעד באופן שוטף להקטנת הסיכון לתביעה או אחריות פלילית של   קצין הבטיחות.

גב' דלית רגב פרטה את הטעיות המקצועיות ודפוסי העבודה השגויים החוזרים על עצמם של קציני הבטיחות המוזמנים לשימוע במשרד התחבורה; הפעולות שנוקט המשרד כדי לחזק את מעמדו של קצין הבטיחות בתעבורה; וכיצד אגף הפיקוח ובקרת רכב בכבישים ובארגונים רואה את השפעת האיגוד ואת תרומתו לעבודתו של קצין הבטיחות.

היועמ"ש של האיגוד תיאר את הפעילות לקידום החקיקה או הגנות משפטיות שנועדו לחזק את הביטחון התעסוקתי והמשפטי של קציני הבטיחות; כיצד ניתן לקבוע מנקודת מבט משפטית שבמידה והוא פועל בהתאם לתקנות התעבורה הוא מוגן לחלוטין מפני חשיפה משפטית, או שמא קיימים "מרחבי סיכון" גם כאשר הוא פועל כחוק; וכיצד חוק עבירות מנהלתיות שיכנס לתוקפו בעוד חודשיים יפטור את הבעיות הקיימות סביב המידע התעבורתי.

בני אביעד – מומחה טכנולוגיות הרכב המודרני ויקיר האיגוד, הציג את הממצאים החשובים של דו"ח מבקר המדינה משנת 2020, שבחן לעומק את הבטיחות בדרכים ומעורבותם הקריטית של כלי הרכב הכבדים בתאונות קשות, ומדוע כה חשוב לאמץ את מלוא הדו"ח; עוד עלה כיצד ניתן באמצעות ממשק זמין לתת מענה מיידי להנפקת רישיונות מוביל והיתרים לנהגים להובלת חומרים מסוכנים ישירות באמצעות קציני הבטיחות.

שמעון סודאי נשאל על ידי אבי בניהו על עמדת איגוד קציני הבטיחות שבראשו הוא עומד על קבלת מענה ושירות מתחום המטענים וחומ"ס במשרד התחבורה; חשיבות החברות באיגוד המקצועי עבור כל קציני הבטיחות כדי לייצגם נאמנה על פי התקנון; העלאת רף הציון למבחני האישיות לקבלה לקורס קציני הבטיחות; ביטול נוהל 6; וכן התייחסות האיגוד לפערים ולאתגרים בעבודת קצין הבטיחות – בין התיאוריה ליישום בשטח.

הצלחת ימי ההשתלמות והשבחים מפי מאות המשתתפים, הגודשים את האולם הענק של מרכז הכנסים המפואר בכל רבעון, לצד השרות המקצועי הנפלא לו זוכים החברים בכל ימות השנה – הוא בראש וראשונה בזכותה של גב' צביה שולמן – מנהלת לשכת יו"ר איגוד קציני בטיחות בתעבורה. צביה היא נכס של ממש, וזו הזדמנות להודות לה מעומק הלב, בשם כולנו, על ההשקעה והמסירות האין-סופית שלה מאחורי הקלעים בכל עת. ההקפדה על הפרטים, עד הקטנים שבהם – הם סוד הצלחת האירועים של האיגוד, לחוויות מקצועיות מעשירות ומשמעותיות לכולם.

לכל הצוות שעסק בארגון הכנס החשוב מגיעה הערכה רבה על ההשקעה, והיום יותר מתמיד ממצב עצמו האיגוד כאבן יסוד בסיסית להצלחת עבודתו של קצין הבטיחות בתעבורה, ומעצים את יכולותיו ליצור מערכת רצינית ויעילה המאפשרת התמודדות עם הבטיחות והפחתת עקומות תאונות הדרכים למינימום אפשרי. וכמובן, ליצור קשר אמיץ ויעיל בין כל המערכות שקשורות לתחומי הבטיחות בדרכים. העמל של צוות האיגוד נושא פרי ומפיק ידע ותועלת לתפקידם של קציני הבטיחות בשמירה על חיי אדם. 

לחץ כאן    לסרטון אווירה ("טעימה מהכנס") :   

ראיונות מקצועיים עם נציגי החברות המשתתפות – נותנות החסות:  

https://youtu.be/FF8CKwyxp0U  צלי סעדי -סמנכ"ל החטיבה העסקית – פריסבי     

https://youtu.be/Gv37zQHeIfs  שי מרגלית – מנהל תחום מלגזות – מכשירי תנועה  

https://youtu.be/yvRVM6R0d68      sepnets –  ארתור מלצר- מנהל שיווק דיגיטלי  

https://youtu.be/YAWQXokkIE0  רהב נצח – מנהל מכירות עסקי – פנגו                  

https://youtu.be/a_jYDi-AqXA  עופר סגל –  מנכ"ל ובעלים – קבוצת סגל גרופ        

https://youtu.be/tlUJP6SUEjo  דן בן יהודה – מנכ"ל ובעלים – 'גורם אנושי'